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P144-B DAP EXPRESS

2016-10-06 03:05:41 

世界

好的,坏的,开放的,不透明的项目迷宫三分之一部分“好意不够好”根据公共工程和公路工程局局长Rogelio'Babes'Singson的说法,这是对付情节的教训,即支付加速计划或行动党最高法院于7月1日投票13-0宣布行动党违宪,部分原因是由于交给其他政府部门的款项,为国家预算中登记的项目取消资金以及将资金转移到项目没有参加国家预算直到两周前,对于甚至一些内阁成员本身来说,民主行动党还不是一个清楚的概念PCIJ所采访的六个国家也一致同意高等法院的裁决提出了有效的分数,但不应该交叉质疑行政人员的“诚意”由于仅仅是一种预算管理工具,显然开始的事情很快就演变成“一大笔资金”或虚拟专用l在2011年,2012年和2013年的“总拨款法案”中不存在的专项资金在DAP下,预算和管理部(DBM)部长Florencio'Butch'Abad发布了纳税人总计1,443亿比索'从2011年10月到2013年12月,假设有116个项目的资金DBM本身似乎无法得到它的数字,然而,各种官方DBM声明将已发放的DAP资金从P136亿到P144亿到P149亿,实际上,DBM的“DAP资助项目”清单是由特定项目实施的虚拟大杂烩,由单个机构分配相对较小的数量,以及未指定的“各种重点本地项目“或”各种重点基础设施项目“给予数十亿DAP比索二至四个机构被分配用于通过转让实施后者由机构间协议备忘录网络覆盖的资金分配在这些情况下,基金支出和项目实施的问责制在各机构之间得到了分享并扩散,这种模糊的DAP“项目”类别包括DBM说:“已被立法者,地方官员和国家机构要求”

但是,在2013年9月DAP行破裂之后的10个月,DBM尚未透露其立法者或机构提出了哪些类型项目的全部细节,在哪里以及如何(自2013年10月16日或9个月前以来,PCIJ已向DBM提交了一系列与DAP调查相关的数据和文件的重复请求

上周,DBM所做的全部工作都是给予PCIJ副本的关于它实际上已经发布和发布的DAP的文件)第三或大约P144亿美元的DAP小猫的410亿美元用于股权注入和支付保险索赔 - 包括300亿Bangko Sentral为海关局提供了860亿比索,其余为马尼拉大都会发展局,菲律宾健康保险公司,教育部和菲律宾邮政公司

这一数额,即DAP中明显的“脂肪”,可能只有低缓慢的潜力可以瞬间引发DBM所说的是DAP的存在理由:“高影响力,快速支付和社会响应”项目DAP脂肪和肉类P40亿美元净额,P144亿美元DAP款项将减少到P104亿美元的项目,活动和项目的实际支出当然,少数DAP项目是简单,紧迫的干预措施,对公共服务的影响显然明显,如购置医疗设备和翻修公立医院,因为以及购买用于天气预报和防洪的设备

然而,约有三分之一或三千五百五十亿的可能被称为DAP肉质部分的东西广泛传播和含糊不清的“各种优先项目”,导致零售,分散和可能效率不高的税收支出例如,农场对市场的道路,防洪项目,能力建设和技能培训活动以及“基础部门登记处”在农业方面“,除了由行动党资助的其他项目之外,还遇到了平庸的结果,以及审计委员会(COA)的合格和不利的意见, 一些DAP项目在DBM发布资金一年后尚未实施或出价,仍然只是部分实施,原本应该由“幽灵”受益者参加,被锁定在有关实际转账金额的代理争议上,或者由于年终通过,资金必须归还给PCIJ采访的国库内阁官员是一致的:在DAP下储蓄资金用于调整或增加某些机构和项目的资金一直是过去所有过去的惯例主管部门仅仅是因为DBM把它变成了一个基金池,并且用一个与屡遭诽谤的PDAF(优先发展援助基金)或猪肉桶几乎完美押韵的名字命名

在这种情况下,某些机构,他们实际上得到的是内部产生的储蓄,他们已经向财政部投降,并且他们曾经为此寻求权力点燃或用于扩大内部机构的活动内部节省根据其机构负责人Singson和其他四名内阁官员的说法,公共工程和公路部门(DPWH)和国内税收局(BIR)的情况就是如此

意识到他们从DBM获得的额外资金来自DAP,并且不仅来源于他们自己的机构的储蓄他估计,Singson表示他的部门从2011年10月到中期收到的额外资金至多为P33亿美元但强调这表示DPWH通过对项目进行竞争性招标以及将资金分配给他曾经提议“消除债务”或被暂停的缓慢项目所产生的节余

他补充说,直到最近,他并没有暗示他的部门自己的预算分配储蓄已经汇集在DAP“可能从储蓄namin [我们从我们的储蓄中收到一些'],”Singson说加林“我们认为这是我们的积蓄,我也很惊讶它是DAP]”“DAP,PDAF,nakakalito [这很混乱],”Singson继续说道,“直到最后,与布奇争吵[Abad]他说,DPWH在DAP基金中获得P39亿美元,我只说P29亿美元我们就P33亿美元达成一致意见“一位在马拉卡尼昂发布的内阁副部长说,他对DAP已经演变成一大笔资金感到惊讶,即使它没有被纳入GAA的独特支出项目“有两件事情出了问题,”副部长说,“交叉过来的资金,他们给了他们一个名字”另一位副国务卿回应道,当被问及他的答案时DAP认为出了问题:“交叉基金和名称”第三位副部长还评论说,指定资金池DAP是一个大错误“他们不必称之为DAP”,官员说“所有总统都有做到这一点,重新调整和增加预算“某些机构或项目”国税局局长Kim Jacinto Henares说:“Masyadong痴迷tayo sa的名字[我们太痴迷一个名字]”虽然她也说有两件事情可能出错了对于DAP,她的版本与副部长略有不同:“撤回[国家预算中登记的项目]拨款和跨境资助”

她补充说,后者包括审计委员会收到的P14.37亿其IT项目和聘请更多的律师,以及议长Feliciano Belmonte Jr寻求并担保完成众议院立法图书馆和档案馆的P200万美元

BIR本身是DAP的受益人,据称接受P7584在“国家税收管理改革计划支持(NPSTAR)”,“数据处理和Oth集中” ers [与GIFMIS活动同步]“但是Henares说,她知道她在自己的机构预算中节省了成本”Alam ko,储蓄机构ko'yun [据我所知,这些是我的机构的储蓄],“她说:“我要求重组”

她说,BIR收到的是DAP钱是否重要,她补充说,COA如何与DAP COA主席Maria Gracia M Pulido-Tan会面,告诉PCIJ,她于2011年4月被任命后不久,她看到需要雇用新的律师并协助COA实地审核员使用IT设备 她说,这促使她寻求马拉坎南的援助“我不知道这是DAP”,Pulido-Tan谈到COA收到的金额她说COA审计师在看到特别拨款释放订单后才在2012年中了解了DAP (SARO)将DAP列为某些项目的资金来源2011年和2012年,DBM,农业部,内政部和地方政府,技术教育和技能发展局(Tesda)等机构的一些审计报告显示,自治区在棉兰老穆斯林社区(ARMM)和政府拥有的和控制的公司中,COA实际上已经提出了有关DAP支出模式的红旗“2012年年中,当我们开始看到SARA承载DAP时,”Pulido-Tan说:“有这么多一笔过资金已经存在,然后DAP进来他们似乎想要让审计人员变得更加困难“除了PDAF和DAP之外,COA还对各种一次性”特殊用途资金“进行财务审计,编辑与DBM和总统办公室预算部门支付“LGU的特殊用途资金”,其中包括国内收入拨款(IRA),“国家财富的利用和发展中的股份”;经济区内企业和企业支付的所得税;烟草消费税;增值税;灾难基金;养老金酬金基金等“所有这些基金都由DBM管理,”COA报告称,总统办公室同时管理和授权发行其他一次性基金,其中包括数十亿比索的总统社会基金和应急基金真的有多少

在2011年10月至2013年12月的26个月期间,阿巴德分六批发布了“DAP”款项,用于五个备忘录中列出的项目,他要求总统Benigno S Aquino 3rd签署并批准总统按要求提供的资料,允许Abad发布据说P1443十亿在DAP资金用于“116项工程”但是未解之谜的所谓名单到底有多少总DAP款项已实际支付或从2011年10月由DBM发布2013年12月待续